松浦市議会 2022-09-01 令和４年９月定例会（第１号） 本文
14 ◯ 10番（武辺鈴枝君） なかなか数字が一人歩きするということがありまして、こういうのも全て今後新聞にばっと載るし、別に出てきたときに、松浦は借金多いなみたいなイメージが残るようなこともありはするんですが、私としては、ある程度改善されていくということで、今後も公共事業等もありますので、そんなに極端に数値がゼロになることはないとは思っているんですけれども、課長としては今後
14 ◯ 10番（武辺鈴枝君） なかなか数字が一人歩きするということがありまして、こういうのも全て今後新聞にばっと載るし、別に出てきたときに、松浦は借金多いなみたいなイメージが残るようなこともありはするんですが、私としては、ある程度改善されていくということで、今後も公共事業等もありますので、そんなに極端に数値がゼロになることはないとは思っているんですけれども、課長としては今後
本年度中にゼロカーボンシティを表明したいということを今、言われましたけれども、ではこの気候変動を打開するためエネルギー消費を減らす、省エネルギーと再生可能エネルギーがありますけれども、公共施設、公共事業、自治体業務でどれだけＣＯ２を削減できるか、目標と計画の策定が必要だと思うのですけども、この点についてはどのようにお考えですか。
諫早市の公共事業でだって同じではないですか。ボーリングをいっぱいして何もありません。石も見つかりません。でも、工事を発注したら、岩が見つかりましたみたいなので2,000万円、3,000万円をぽんと出すではないですか。なぜ自治会には出さないのかというのが私の思いではあるのです。
事業収益は、諫早市公共事業用地で475万2,000円、諫早駅周辺整備事業用地で358万9,358円、久山港のスポーツレクリエーション用地で861万5,367円でございました。 次に、４ページの令和３年度諫早市土地開発公社損益計算書を御覧ください。
そしたら、ちょっと関連になってくるんですけれども、その他の公共事業、工事、詰所まで含めてですけれども、工期が遅れたということが今まで何か業者の責任であったことがありますか。ないかあるか、まずお答えください。 ○議長（宮本一昭） 山添総務部長。 ◎総務部長（山添秀士） 難しい質問だと思いますけれども、業者の責任でという部分では私の認識上ではございません。
それと、指名委員会の委員長、確かに私は指名委員会の委員長をやっておりますけれども、この指名委員会というのは、公共事業の入札に関する指名委員会でありまして、今回の、いわゆる物品購入に関することに関しては、この指名委員会はタッチしておりませんので、そこもちょっと修正をさせていただきたいと思います。
このことを踏まえて、まずは公共事業の発注者としての立場から、建設業の現状と課題についてどのように考えられているのか、お尋ねをいたします。 149 ◯ 建設課長（中村桂一郎君） お答えいたします。
気候危機の問題ですけれども、現在、諫早市の公共施設、公共事業、自治体業務で温暖化対策としてどのような施策を実施されているのか。また、実施されているのであれば、その実績について答弁を求めます。
一方、市内における阿翁石の主な活用例といたしましては、今年４月に完成した鷹島小中学校の敷地内に約500平米の阿翁石を使用するなど、公共事業としても地元石工業の積極的な活用を図っております。 また、観光分野におきましも、「アジフライの聖地 松浦」の石工モニュメントを製作していただくなど、様々な分野で振興を図っているところでございます。
お尋ねの崩壊した土地が民地である場合の復旧の取扱いにつきましては、原則的に個人の財産に関わるものであるため、公共土木施設災害復旧事業や小規模災害など、公共事業でのブロック積や土留め壁など、民地側の復旧工事は行っておりません。
今、公共事業が進むところは、そういった点、先にやりましたけれども、なかなか住宅地域においてもまだ済んでいないところがあって、そういったところを優先している中で、地域の皆様方にお願いしているのは、まずはそれぞれの所有者の皆様方が自分の土地の境界はどこなのかということを十分親御さんであるとか、その親御さんが子どもさんであるとか、そういった方々にお伝えいただきたいということをお願いしているところでありまして
地方の建設業界においては、各業者の受注高に占める公共事業の割合は多く、特に土木工事においてはほぼ公共事業によるものというふうに言えると思います。 そのような中において、市内業者が市内の公共事業の受注を目指すことは当然のことであり、生命線でもあります。であればこそ、発注者である市がどのような条件で工事を発注するかはとても重要なことになります。
28 ◯中西敦信委員 今、最後に報告のあったこの新しい浄水場の整備案のことに関わってなんですけど、民間活力導入可能性調査を今年度からってなっているんですが、いろんな公共事業で長崎市がやるやつでも学校の建設とかで調査したけれども、直営というか、分離分割で発注したほうがいいっていう結論が出てみたりとか、最近でも出島メッセ長崎なんかも落札率がほぼ100％、１者
エ.工事の執行につきましては、公共事業であることに鑑み、公正性、透明性の確保に努めるものとしております。３.工事の概要は記載のとおりで、工事内容については、図面にてご説明をいたします。 ２ページをお開きください。恐れ入りますが、資料を横にしてご覧ください。図面左側が北の方角で、上側が国道202号、紫の点線で囲った部分が、ＮＨＫ前に設置する新しい信号交差点でございます。
離島振興法は、昭和28年に制定されて以来、６次にわたり改正・延長され、公共事業による社会資本の整備をはじめ、ソフト事業に充当できる離島活性化交付金の創設など、本土地域と比べ厳しい自然的、社会的条件にある離島地域の振興に大きく寄与してきました。 その改正・延長に当たっては、離島振興対策のさらなる充実、強化に加え、新たな時代に合った施策や財源措置についても求めていく必要があります。
まず、調査の結果、タイルの剥離、浮きなどの不具合が8,200枚を超えているとのことでございますけども、僅か10年程度で、それも公共事業でのことでございまして、一般常識として経年劣化等を原因として、このような事態は到底あってはならないことであると考えるわけでございますけども、この状況に対する所見をお尋ねいたします。
１、公有地等取得事業については、諫早市公共事業用地、スポーツレクリエーション用地、諫早駅周辺整備事業用地を合わせた期末残高が面積４万1,516.44平方メートル、金額15億7,524万5,031円でございます。管理については、敷地の一部を民間事業所の駐車場等として貸し付け、賃貸収入はスポーツレクリエーション用地で405万219円、諫早駅周辺整備事業用地で533万5,281円でございました。
県が考えておられる廃棄物埋立護岸整備事業においては、埋め立てる土砂、これにつきましては、公共事業による残土やしゅんせつ土、これに限定されているということでございます。 現在進捗している西九州自動車道の整備など、大型公共事業の残土が見込める期間に護岸の整備を完成させることが用地造成の早期完成には欠かせません。一刻の猶予もないということを肝に銘じる必要があると思います。
次に、ナンバー4の22款市債、公共事業等債、橋梁長寿命化事業債及びナンバー5の22款市債、防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債、橋梁長寿命化事業債は、防災安全社会資本整備交付金事業、橋梁長寿命化の財源組替えとして、それぞれ1,380万円を減額、1,530万円を新規計上しようとするものでございます。 続きまして、下段の歳出について御説明申し上げます。
次に、委員会では、土木部所管の道路の改良や里道・通学路の整備などの生活関連公共事業における予算が大幅に減額となっていたことに対し、「どのように市民からの要望に応えていくのか」との質疑があり、当局から、「市としても、市民生活に関わりのある生活関連公共工事は重要だと認識しており、夏頃に明らかになるコロナ禍を踏まえた税収の状況次第ではあるが、令和２年度並みの予算を確保するため、補正予算を計上したいと考えている